作為世界上第一個踏入超高齡化社會的國家,日本在安老事務上走得比其他地區前。早前小編也趁著國際福祉機器展Home Care & Rehabilitation Exhibition (H.C.R.)舉辦期間,到日本四處考察,希望可以把當地的經驗帶回來,與大家分享。
提到日本的安老事務,不得不提當地的介護保險制度。「介護」是日文漢字,意指照顧和護理,除了為有需要的人士提供生活上的幫助外,也含有復康、醫療的意思。
在日本,介護保險制度是社會保障制度之一,支撐著日本的安老事務,在長者的生活上扮演著不可或缺的角色。
介護保險涵蓋的範疇相當廣泛,支援各種長者服務,包括:居家服務、日間中心、入住介護機構、租借生活輔具等,以減輕長者和照顧者的經濟壓力。
在介護保險制度下,年滿65歲的人士已合資格申請使用介護保險。申請人需要接受一系列的評估,了解其健康水平,再按評估決定申請人所屬的介護等級。值得留意的是,由於身體狀況隨時可能改變,因此申請人需要定時接受評估,確保其所屬等級與身體情況相符。
介護等級可分為三大級別,由低至高分別為自立、需要支援及需要介護,「支援」再細分為1至2;「介護」則分為1-5,5個級別,當中以「介護5」的人士身體情況最為弱。
不同等級的人士,將接受不同服務,以切合他們的實際需要。一般來說,屬支援級別的長者多被安排使用居家安老服務,介護級別的長者則更建議入住介護機構,接受更全面和長期的介護服務。
日本的介護保險費用由政府和個人共同承擔,在個人承擔的部份,因其年齡和收入而異。所有年過40歲的人士,均需繳納相應的保費。至於介護保險的服務申請人,在使用不同的服務時,也需要承擔一部分的費用。由於每個等級均設有服務金額上限,申請人選用在上限以內的服務時,需承擔約10%;而若選用超出上限的服務時,則需自行承擔所有超出的部分。
就小編是次考察所見,日本的介護保險設計得相當周全,能針對不同人士需要,配對社會上不同的福祉服務和設施。下回,我們將會深入社區,為大家報導除了一般的居家及入住機構外,日本長者如何使用介護保險租借生活輔具,切勿錯過!
【注】
| 介護 | 根據広島県立保健福祉大学教授 住居広士( Hiroshi Sumii) 所著的《介護保険入門書-介護保障を支援するために-》,「介護」既包含日常生活中衣食住行的幫助,也涵蓋醫療、復康、看護等專業的醫療協助。
| 合資格使用介護保險者 | 除了年滿65歲的人士以外,年滿40-64歲的人士如果患有特定疾病,例如:認知障礙症、中風等,也可以申請使用介護保險。
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